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El Auditor Superior de la Federación, David Colmenares, entregó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, presidida por el diputado Javier Herrera Borunda (PVEM), 152 informes individuales de auditoría correspondientes a la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2024. 

Dichos informes forman parte del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior (PAAF) 2024, conformado por 2,199 revisiones.

Colmenares Páramo informó que, de las 152 auditorías entregadas, 99 fueron ejecutadas por la Auditoría Especial del Gasto Federalizado, 19 por la Auditoría Especial de Desempeño y 34 por la Auditoría Especial de Cumplimiento Financiero. 

Como resultado de la fiscalización de la Cuenta Pública 2024 se emitieron 387 observaciones, de las cuales 97 corresponden a recomendaciones, 128 pliegos de observaciones, 39 promociones del ejercicio de la facultad de comprobación fiscal y 123 promociones de responsabilidades administrativas sancionatorias.

En materia de observaciones cuantificadas, se determinó un monto por aclarar de más de 660 millones de pesos, de los cuales más de 413 mdp corresponden a entes del Sistema Subnacional de Gobierno, y poco más de 248 mdp a entes del orden federal.

Respecto a las observaciones emitidas por la ASF, resulta oportuno mencionar que los entes fiscalizados, de conformidad con la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, tienen 30 días para aportar elementos adicionales que pudieran contribuir a la solventación de dichas observaciones. 

La ASF tiene 120 días para analizar la información proporcionada por los entes auditados. 

Esto significa que los resultados de fiscalización que se presentan se refieren a asuntos en seguimiento —que no han concluido—, por ello; es necesario tomar en consideración estos elementos al momento de interpretar y comunicar los hallazgos de las auditorías.

La autonomía técnica y de gestión de la ASF contribuye a generar resultados objetivos, imparciales y de alta calidad. 

<h6 class="subtitle underlined">Asimismo, se reitera que la institución entiende la fiscalización no como una actividad aislada o sólo correctiva, sino como parte de un proceso integral de mejora continua de toda la gestión gubernamental y la rendición de cuentas.</h6>

Opinión

ASF realiza primera entrega de informes individuales correspondientes a la fiscalización superior de la cuenta pública 2024

DETONA® aquí el Auditor Superior de la Federación. ¡¡¡FIRMES!!!

Lecturas del día:

Ha sido recurrente en el mundo la insuficiencia del abasto del agua y en muchos países todavía. 

La insuficiencia es estacional o periódica. 

Se trata de un problema factorial o por el cambio climático. Así como la contaminación, la sobre explotación del agua la falta de infraestructura para su almacenamiento, la corrupción o la falta de recursos financieros. 

Estos son algunas de las razones que han propiciado que este problema crezca poniendo en riesgo el crecimiento económico, el medio ambiente y la salud pública.

Recurrentes son las crisis del desabasto de agua en algunos estados o regiones de nuestro País.

<h5 class="handdrawn subtitle">Recordemos cómo historiadores han hablado de las guerras del futuro, por el agua. </h5>

Un ejemplo: el libro de Alvin y HeideToffler.

En 1993 publicaron “Las guerras del Futuro” . 

Hubo otro texto que señalaba los conflictos potenciales del Rio Nilo, Etc.

En muchos países se han agrandado cada vez más los efectos del cambio climático: 

<ul>
	<li>Contaminación.</li>
	<li>Sobre&nbsp;explotación&nbsp;de&nbsp;agua.</li>
	<li>Falta&nbsp;de infraestructura&nbsp;para su almacenamiento.</li>
	<li>Corrupción.</li>
	<li>Escasez de&nbsp;recursos financieros.</li>
</ul>

Esos&nbsp;son algunas de las razones que han propiciado que&nbsp;este&nbsp;problema crezca poniendo en&nbsp;riesgo el&nbsp;desarrollo económico, el&nbsp;medio ambiente y&nbsp;la salud pública.

Añadimos hoy los efectos del cambio climático, que es&nbsp; real y muy costoso.

<h5 class="handdrawn subtitle">De&nbsp;toda el&nbsp;agua del&nbsp;planeta solo el&nbsp;2.5%&nbsp;es dulce.&nbsp; </h5>

En muchos países, incluso el nuestro, un porcentaje importante de la población carece de acceso al agua entubada. 

De acuerdo&nbsp;a&nbsp;otro estudio de la OCDE&nbsp;de 2015, ha&nbsp;existido un gran desperdicio de agua, por diversas razones, como&nbsp; por sus fugas.

El tema se encuentra dentro de los objetivos de desarrollo "Agua Limpia&nbsp;y&nbsp;Saneamiento".

La&nbsp;falta&nbsp;de&nbsp;infraestructura&nbsp;y&nbsp;recursos además de la corrupción en las mega obras de agua son problemas que&nbsp;rodean este tema.&nbsp; 

En su mayoría este tipo de proyectos deben trascender las administraciones públicas.

Son obras de poca lucidez, como las plantas tratadoras de&nbsp;agua o&nbsp;las presas, que una vez terminadas se requiere de muchos más recursos para su operación.&nbsp;

<h5 class="handdrawn subtitle">En 2016 la infraestructura hidráulica con la que contaba el país consistía en:</h5>

<ul>
	<li>Más&nbsp;de&nbsp;5,000 presas&nbsp;y&nbsp;bordos&nbsp;de&nbsp;almacenamiento.</li>
	<li>6.5 millones de hectáreas de riego.</li>
	<li>965 plantas potabilizadoras en operación.</li>
	<li>2,540&nbsp;plantas de&nbsp;tratamiento de&nbsp;aguas residuales.</li>
	<li>Más de&nbsp;3,000 Kms. de acueductos.</li>
	<li>Todo esto representa el&nbsp;reto de no solo crecer, sino de&nbsp;mantener lo que estaba operando.</li>
</ul>

<h5 class="handdrawn subtitle">Recordar: </h5>

<ul>
	<li>En&nbsp;1982&nbsp;se&nbsp;presentaron&nbsp;adiciones&nbsp;al&nbsp;artículo&nbsp;115&nbsp;constitucional&nbsp;cundo&nbsp;se&nbsp;definió&nbsp;de&nbsp;manera&nbsp;explícita&nbsp;que&nbsp;los&nbsp;servicios&nbsp;de&nbsp;agua&nbsp;potable&nbsp;eran&nbsp;responsabilidad&nbsp;primaria&nbsp;de&nbsp;los&nbsp;municipios.</li>
	<li>Sin embargo, para la mayoría de ellos los servicios&nbsp;de agua potable y alcantarillado se convirtieron en una carga económica derivado de la falta de cobro y valores adecuados, haciendo de estos organismos&nbsp;un&nbsp;peso adicional para las finanzas municipales. </li>
	<li>El tema empeora si añadimos el desinterés fiscal de la mayor parte de los municipios, incluida la colaboración administrativa con los gobiernos estatales.</li>
	<li>En el caso de las mega obras, llegaban a tener problemas mayores cuando ya terminadas, demoraban en funcionar.</li>
</ul>

Desabasto de agua está ligado a corrupción, en muchos casos

El Auditor Superior de la Federación DETONA® desde Puebla.

La ASF cuenta con mecanismos para apoyar en el tema del Museo Internacional del Barroco.&nbsp;

Ahorro derivado de la firma de este convenio permitirá redireccionar recursos hacia sectores prioritarios.&nbsp;

Acompañé al Gobernador de Puebla, Alejandro Armenta,&nbsp;en la firma del Convenio para la Terminación Anticipada de la Deuda del Museo Internacional del Barroco (MIB).

Fue un evento histórico en la sede del propio museo, que devuelve su propiedad al patrimonio público del Estado.

Esta decisión marca un hito en la administración eficiente de los recursos públicos estatales.

Felicité al Gobernador por recuperar los recursos para la gente. 

La ASF cuenta con mecanismos para ayudar a revisar lo ocurrido en torno a este proyecto.

Armenta reiteró su compromiso con la transparencia y el uso eficiente de los recursos públicos, señalando que el ahorro derivado de esta acción será de al menos $10 mil millones. 

Esto permitirá redirigir recursos hacia sectores prioritarios como salud, educación, turismo, agricultura, obra pública y seguridad.

Armenta destacó que la recuperación del Museo Internacional del Barroco es resultado de la coincidencia con empresarios comprometidos con una visión inclusiva del desarrollo, en sintonía con la directriz humanista de la presidenta Claudia Sheinbaum. 

<h5 class="handdrawn subtitle">Además de su servidor, asistieron por parte de la ASF:</h5>

<ul>
	<li>La firma contó con la asistencia del coordinador de gabinete del gobernador, José Luis García.</li>
	<li>Secretaria de Planeación y Finanzas, Josefina Morales.</li>
	<li>Subsecretario de Egresos de la misma dependencia, Hugo Domínguez.</li>
	<li>Secretario de Anticorrupción y Buen Gobierno, Alejandro Espidio.</li>
	<li>Auditor Superior del Estado de Puebla, Francisco Teomitzi.</li>
	<li>Titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP, Fernando Renoir Baca Rivera.</li>
	<li>Diputado federal Juan Antonio González.</li>
	<li>Presidenta de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso local, diputada Laura Artemisa García.</li>
	<li>Otros funcionarios estatales y municipales, representantes del Poder Judicial, órganos autónomos y de la iniciativa privada.</li>
</ul>

Este acto confirma que una gestión pública responsable, transparente y con visión a largo plazo, además de generar ahorros y economías, permite priorizar el uso de los recursos públicos en programas y proyectos esenciales para el bienestar de la sociedad.

Es prioridad usar recursos públicos para bienestar de la sociedad

DETONA aquí el Auditor Superior de la Federación. ¡FIRMES!

<h5 class="handdrawn subtitle">En muchas ocasiones los asuntos públicos complejos, generan necesidades, demanda de cambios y comunicación entre los entes responsables de soluciones. </h5>

Es el caso de los cambios permanentes en la lucha contra la corrupción, la comunicación permanente con los entes auditados, la capacitación que se le brinda al personal de la entidad fiscalizadora, pero también al de los entes auditados, en los tres órdenes de gobierno. 

El ente responsable de la fiscalización superior comparte, en México la capacitación en los entes auditados de los tres órdenes de gobierno. 

La sociedad espera mejores resultados, que los recursos públicos se utilicen para lo que el espíritu del legislador aprobó, un manejo responsable de los mismos.

Hay sectores “politizados” que piden sangre, no beneficiar a la población, sin importarles las necesidades de los mexicanos de menores ingresos. . 

No es por ahí, ya hay hoy mecanismos para que se puedan concursos entre las entidades recursos que antes se reintegraban. Es un avance.

Pero hay una opción eficaz, pero más silenciosa: la preventiva. 

<h5 class="handdrawn subtitle">Su objetivo es disuadir y prevenir la materialización de diferentes conductas incorrectas. </h5>

La prevención permite que los entes públicos auditados mejoren sus procesos de gestión, identifiquen áreas con mayor riesgo, definan mejores instrumentos de control interno y, reduzcan la posibilidad de mayores observaciones en el proceso de auditoría. 

De ahí la capacitación y lo que ya mencioné.

El contraste entre el enfoque punitivo y el preventivo es evidente. 

Mientras uno espera que la acción de fiscalización devenga en la identificación de actos ilícitos -lo cual no deja de hacerse y de ser relevante- el otro concibe a la acción de fiscalización y auditoría, desde una visión más integral, como un catalizador de la mejora de la gestión pública.

Como corolario, la diferencia sustantiva entre los enfoques preventivo y punitivo de la fiscalización está en el sentido estratégico de uno y otro. 

Aunque en el proceso de fiscalización el señalamiento de observaciones y los procesos que deriven en posibles faltas administrativas y delitos son importantísimas, parece todavía más relevante que el trabajo de las EFS -como lo ha señalado la propia OLACEFS con una activa participación de la AFS-.

En tanto organismos públicos del Estado que ejercen la más alta función de auditoría del sector público, estén centrados en prevenir la comisión de tales actos y con ellos avanzar en la eficacia/eficiencia de la intervención gubernamental para resolver problemas públicos.

En 2023, la OLACEFS junto con la Comisión Técnica de Lucha Contra la Corrupción Transnacional emitieron la Política Regional para la Prevención y Lucha contra la Corrupción.

La posición en ese documento rector es orientada hacia el enfoque preventivo en el que destaca “el papel que desempeñan las entidades fiscalizadoras superiores, como la ASF”. 

La posición ahí vertida se complementa con otros enfoques internacionales, preventivos.

La orientación multifacética del trabajo de auditoría desarrollado por las EFS implica que se deben aplicar acciones tendientes a aumentar la conciencia pública acerca de la corrupción y otras irregularidades, mediante la divulgación oportuna y pública de los hallazgos de auditoría.

Mejorar métodos y herramientas de combate a la corrupción y otros tipos de delito; y cooperar con otras instituciones en el combate a la corrupción. Todo esto, con un enfoque preventivo.

En el caso de nuestro país, trabajamos con un enfoque preventivo y presencial en los territorios.

<h6 class="subtitle underlined">En suma, hablamos de&nbsp;una Nueva Auditoría.</h6>

Territorio + prevención + capacitación + tecnología = Nueva Auditoría

¡FIRMES! Auditor Superior de la Federación DETONA aquí.

Los desastres naturales&nbsp;tienen impactos económicos y sociales costosos para la población, particularmente para los sectores de menores ingresos.&nbsp; 

Dado que los riesgos por la presencia de eventos naturales con potencial destructivo están siempre presentes, los gobiernos deben implementar estrategias de prevención, reacción inmediata frente a los mismos, con el fin de reducir el impacto de los daños a la población.

Bajo esta lógica, destaca el impacto de políticas públicas como la prevención, los mecanismos de auxilio y posteriormente la función de la&nbsp;&nbsp; fiscalización superior para mejorar la gestión de riesgos. 

<h5 class="handdrawn subtitle">Esta relación se profundiza cuando los gobiernos de todos los sistemas y niveles, están obligados a ser revisados y&nbsp; a rendir cuentas</h5>

Si se considera que la ocurrencia de desastres supone un sentido de urgencia en las tareas de tareas de atención a la población, recuperación de la infraestructura económica, en las inversiones físicas, en la ayuda a la población para la reconstrucción, y por supuesto partiendo de mecanismos de reacción inmediata. 

Recursos para la inversión social, particularmente en la etapa de reconstrucción, que debe contar con el apoyo de inversiones de infraestructura e incluso un trato preferente de apoyo de la política recaudatoria, para los sectores medios de la población.

Los organismos multilaterales de fiscalización superior han sido torales en el señalamiento de que las EFS tienen incidencia directa en la mejora de capacidades para la gestión de desastres.

En México la ASF lo ha hecho, como con la creación del Grupo de Trabajo en OLACEFS, sobre Fiscalización de Desastres Naturales (GTFD) de la OLACEFS en 2019. 

Desde ahí las EFS de Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,&nbsp;México&nbsp;que lo ha encabezado.

Nicaragua, Perú, República Dominicana; el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, los Tribunales de Cuentas de los Estados de Ceará y Tocantins, Brasil, han sumado esfuerzos para promover la cooperación entre las EFS para el desarrollo de estándares y buenas prácticas en fiscalización en la gestión de desastres.

Las EFS llevan a cabo un papel fundamental, en la Gestión Integral del Riesgo de Desastres&nbsp;al supervisar, auditar y evaluar las políticas públicas orientadas a la prevención, mitigación y respuesta ante las emergencias. 

Así como vigilar el uso de los recursos, ya que bajo el amparo de la emergencia, en muchos casos han sido parte parte de actos de corrupción en algunos de los desastres históricos en nuestro País. 

<h5 class="handdrawn subtitle">El FONDEN tuvo fallas estructurales, por ejemplo</h5>

Hoy existen renovados bríos e ideas nuevas sobre cómo puede ayudar el trabajo de fiscalización con la posibilidad de mejorar la gestión de desastres. 

Las EFS a partir del análisis demuestran la necesidad de que las organizaciones que participan de la gestión de los mismos, tengan claro el valor de su trabajo, y la necesidad de contribuir a reducir el impacto de los mismos sobre la población, particularmente en los estados de menores ingresos, y donde son más recurrentes los sismos de cualquier tipo. 

Los estados del sureste son un ejemplo de ello

En este contexto, la Auditoría Superior de la Federación ha guiado al GTFD de la OLACEFS, alineando sus actividades a la Meta Estratégica que manifiesta el compromiso de las EFS a apoyar a sus respectivos gobiernos para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.

<h6 class="subtitle underlined">En suma, las tareas de las EFS -en el contexto de la gestión integral de desastres- están relacionadas con el objetivo de reducir la magnitud del impacto presupuestario, y castigar los abusos.&nbsp;</h6>

Gestión de desastres naturales

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<h5 class="handdrawn subtitle">Auditorías del gasto público son preventivas del orden, rectitud y transparencia, destacó Aureliano Hernández Palacios Cardel, Director General de Auditoría del Gasto Federalizado “D” de la ASF.</h5>

El funcionario fiscalizador invitó a las y los alcaldes veracruzanos a trabajar con el Congreso local para realizar de manera satisfactoria cada uno de los trámites y acciones administrativas y así evitar sanciones.

Con el objetivo de optimizar los procesos de auditoría y fortalecer la rendición de cuentas en el ámbito municipal, la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en coordinación con el Congreso del Estado de Veracruz, llevó a cabo una jornada de capacitación dirigida a los gobiernos municipales de la entidad, en el marco del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior (PAAF) 2024.

Durante su intervención, el Director General de Auditoría del Gasto Federalizado “D” de la ASF, Aureliano Hernández Palacios Cardel, explicó la razón y la importancia de las labores que constituyen a las auditorías del gasto público como una herramienta para asegurar el uso correcto de los recursos públicos.

Asimismo, destacó los beneficios de la prevención, del orden, la rectitud y la transparencia como normas en el actuar de todas las autoridades.

Durante el evento, realizado en el Palacio Legislativo, Hernández Palacios Cardel invitó a los alcaldes a mantener una comunicación constante con las diputadas y diputados a fin de resolver sus dudas.

Esto, dijo, les permitirá realizar satisfactoriamente cada trámite y acción para evitar sanciones derivadas de errores administrativos.

Por su parte, el Diputado local,&nbsp;Miguel Guillermo Pintos Guillén, presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia de la LXVII Legislatura, reconoció el compromiso de las autoridades municipales con la transparencia, la rendición de cuentas y el fortalecimiento institucional.&nbsp;También resaltó la importancia de estas jornadas que son espacios de formación, diálogo y corresponsabilidad.

El legislador estimó que estas capacitaciones permiten fortalecer las instituciones y generar mayor confianza en las y los ciudadanos.

Aseguró que, desde la Comisión de Vigilancia, las diputadas y los diputados “seguiremos impulsando todas las acciones necesarias para garantizar que cada peso público sea ejercido con transparencia y de cara al pueblo veracruzano”.

En la jornada participaron autoridades de 104 municipios de la entidad, en dos rondas de trabajo.

En esta, se expusieron los temas “La Fiscalización Superior al Gasto Federalizado” y “Registro Superior de Funcionarios Municipales”, a cargo de David Isaac Ortiz Calzada, Secretario Técnico de la Auditoría Especial del Gasto Federalizado, y de Daniel Vázquez Leyva, respectivamente.

El evento también contó con la asistencia de la Titular de la Secretaría de Fiscalización del Congreso local, Alma Leticia Patiño Gabriel; Delia González Cobos, Auditora General del Órgano de Fiscalización Superior del estado (Orfis); Ramón Santos Navarro, Titular de la Contraloría General del Estado (CGE), y Carlos Robles Saldaña, Secretario Técnico de la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, entre otros.

<h6 class="subtitle underlined">Con acciones como esta, la ASF&nbsp;reitera su compromiso con el fortalecimiento institucional, el uso eficiente de los recursos públicos y la construcción de gobiernos municipales más transparentes y cercanos a la ciudadanía.</h6>

ASF capacita a más de 100 municipios veracruzanos para optimizar fiscalización superior

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<h5 class="handdrawn subtitle">Las institucionespúblicas tienen como objetivo común, establecer condiciones propias para el desarrollo sustentable y equitativo</h5>

Su estabilidad es resultado de su diseño, fortalecimiento constante y el trabajo cotidiano de las organizaciones públicas.

A partir de estos elementos las consecuencias directas de contar con instituciones del Estado se&nbsp;relacionan con la mejora de las capacidades para enfrentar contextos complejos o entornos de crisis.

Actualmente, frente al contexto de incertidumbre global las instituciones nacionales demuestran su gran valía.

Los países con fortaleza institucional logran enfrentar con mejores resultados los riesgos y amenazas de un mundo cambiante.

La existencia de tales instituciones, así como su funcionamiento adecuado y permanente, son condiciones sine qua non para el desarrollo. suficiente.

Estas deben contar con condiciones para el cumplimiento de sus funciones.

Retomando el asunto del comportamiento actual de la economía global y las presiones que genera en las dinámicas 
económicas nacionales y regionales, los países que cuentan con instituciones que se encarguen del buen uso de los 
recursos públicos, como es el caso de México.

Ahí también destaca el rol de las entidades de fiscalización como la Auditoría Superior de la Federación, encargada en México de los procesos de rendición de cuentas de los tres órdenes de gobierno.

En nuestro caso, el uso de recursos federales -casi dos terceras partes del presupuesto federal- a través de las Auditorias de Cumplimiento Financiero, con un gran avance en resultados, al lograr la atención de los titulares de las 
dependencias federales, mediante acuerdos y mesas de trabajo.

Así como las de Gasto Federalizado, con una tercera parte del presupuesto, pero con más de dos terceras partes de las auditorias.

Revisamos a los gobiernos subnacionales, los estados y a los municipios, revisando también los fondos del gasto federalizado congelados, sin haber hecho caso a la Ley de Cumplimiento Financiero que exige su reembolso a la 
TESOFE.

<h5 class="handdrawn subtitle">Por este concepto el año pasado recuperamos más de 300 millones de pesos.</h5>

Por otra parte, el desarrollo de la tecnología que hemos logrado, sin parangón con nuestros colegas internacionales y sin más presupuesto, lo que nos ha permitido avances sustantivos.

Este año auditaremos a 20 estados, el cien por ciento de sus municipios.

El funcionamiento correcto de las EFS tiene consecuencias directas en cómo los países actúan en un mundo global, e 
inclusive contribuimos a tener un entorno positivo para la inversión extranjera.

A pesar del estado actual de la economía global, el buen funcionamiento de instituciones y organizaciones públicas 
como las nuestras, el intercambio internacional de experiencias, nos ha permitido enfrentar de mejor manera los 
avatares recientes.

El desempeño de la ASF, su presencia internacional en organismos multilaterales, como la OLACEFS y la INTOSAI, son elementos importantes que permiten mantener procesos de intercambio de conocimientos y de defensa de la labor técnica de los órganos auditores.

Tal es el caso del informe del Mecanismo de Defensa Rápida de la Independencia de las EFS (SIRAM), de la IDI-INTOSAI que destaca riesgos para la independencia de la Contraloría General de la República de Costa Rica, así como la de Perú, respecto a temas presupuestarios.

Instituciones, democracia y eficiencia

Fiscal Superior de la Federación DETONA AQUÍ: Este tema es prioridad de todas las entidades fiscalizadoras superiores del mundo.

A pesar de la crisis del multilateralismo en el mundo por la existencia de posiciones que cuestionan la globalización, hay esfuerzos para la cooperación en favor de mejores controles para el cambio climático, a 5 años de que la Agenda 2030 presente sus resultados. 

El clima bélico en el mundo no ayuda en nada, no hay un año en el que no se dé un conflicto en algún lugar del planeta.&nbsp;

La agenda previa de desarrollo sostenible —junto con otros esfuerzos de carácter regional— presenta nuevas posibilidades de éxito en la consecución de metas al respecto. Destaca la aportación realizada desde regiones como América Latina. 

Al respecto, autores como el diplomático chileno Van Klaveren señalan que “América Latina ha cultivado el multilateralismo a través de su contribución a regímenes internacionales globales en áreas como la medioambiental,” o la defensa de la integridad de las mismas en el Mundo.

Un ejemplo claro es la participación desde la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) a través de reuniones periódicas de análisis de inversiones y financiamiento para el control del cambio climático en el marco de la Conferencia de Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). 

El ejercicio de mediación y dirección realizado desde los organismos multilaterales son positivos. 

Sobre todo, si se considera la renuencia por parte de Estados nacionales clave —mayormente aquellos con altos niveles de producción industrial y por tanto altas emisiones— para asumir compromisos relacionados, por ejemplo, con la reducción de gases de efecto invernadero.

En adición, se presentan las acciones desde organizaciones y espacios de cooperación internacional como la INTOSAI y la OLACEFS, con la participación destacada de la ASF de México, las cuales remarcan la relación positiva entre ejercicios de rendición de cuentas y la cooperación entre ellas, como la Reunión EUROSAI, OLACEFS, realizada en México hace 10 meses en la ASF.

<h5 class="handdrawn subtitle">El control del cambio climático es una prioridad de todas las entidades fiscalizadoras superiores del mundo</h5>

Recientemente, en la Revista Internacional de Auditoría Gubernamental vol. 52, no.1, de la INTOSAI fue publicado el artículo “Participación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores en la evaluación del desempeño climático: experiencias, realidades y desafíos internacionales y locales” de la autoría de Vugar Gulmanmmadov, presidente de la Cámara de Cuentas de la República de Azerbaiyán. 

El texto define en cuáles mecanismos e instrumentos se manifiesta la relación positiva entre fiscalización superior y control medioambiental.

Es importante destacar que la magnitud de la incidencia de la fiscalización en el mejor control de cambio climático —retomando algunas ideas del mencionado autor— solamente se alcanza a través de instrumentos y mecanismos de implementados durante y al final del proceso de fiscalización: 

Como las auditorías del desempeño de alta calidad en áreas relacionadas con la implementación de programas para el control de emisiones, el cuidado del medio ambiente y el gasto energético.

En lo que llamamos LA NUEVA AUDITORIA (de la ASF),&nbsp; la presentación oportuna de informes relacionados con la legislación vigente en materia ambiental y con los acuerdos internacionales y la máxima difusión de los resultados sobre todo para lograr que el proceso de fiscalización y auditoría sean vinculantes con decisiones para una mejor gestión ambiental y mejor vida de los ciudadanos.&nbsp;

Desde OLACEFS, donde la ASF es la Secretaria Ejecutiva, hemos implementado proyectos que, van desde la esfera de nuestra responsabilidad como institución comprometida con la fiscalización superior y de rendición de cuentas, en la mejora de acciones que buscan controlar el cambio climático, y no estamos solos…

¿Fracasarán los esfuerzos por el cambio climático?

¡¡¡FIRMES!!! El Auditor Superior de la Federación DETONA aquí: Esta prioridad nacional funciona desde la prevención.

En el evento conmemorativo “Sistema Nacional Anticorrupción, a 10 años de su Reforma Constitucional: Retos y Perspectivas”,&nbsp; resalté la importancia de no burocratizar el combate a la corrupción y de adoptar un enfoque preventivo.

Asimismo, enfaticé la relevancia de la Fiscalización Superior y el uso de las nuevas tecnologías para potenciar los resultados de la fiscalización.

El objetivo fundamental es recuperar los recursos del Estado y darles el uso para el que están destinados.

Durante la conmemoración, Raquel Buenrostro, Titular de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, hizo hincapié en la necesidad de:

<ul>
	<li>Incrementar las capacidades del SNA.</li>
	<li>Mejorar la coordinación entre autoridades.</li>
	<li>Lograr que la Plataforma Digital Nacional (PDN) no sólo contenga información generada por otros entes, sino que se convierta en un verdadero recurso para el análisis multidimensional de la corrupción.</li>
</ul>

Por su parte, María de la Luz Mijangos Borja, Titular de la Fiscalía Especializada en materia de Combate a la Corrupción (FEMCC) de la FGR, compartió dicha visión sobre el funcionamiento del PDN.

Asimismo, subrayó la relevancia de concebir a la corrupción como un fenómeno relacional y que se reproduce en todos los ámbitos sociales.

El evento, que contó con la asistencia de María Tanivet Ramos, Titular de Transparencia para el Pueblo, y del Comité de Participación Ciudadana del SNA, se expusieron los retos del fortalecimiento de las instituciones como la base para la prevención y el combate a la corrupción.

Asistió también una delegación de la República Italiana (Organización Internacional Ítalo-latinoamericana, IILA), en el marco del Programa Falcone Brosellino, a cargo del Consejero Giovanni Tartaglia, del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.

<h5 class="handdrawn subtitle">Reconocimiento al personal de las Auditorías Especiales en la fiscalización de la cuenta pública 2023. ANTES SOLO SE AUDITABA A 200 MUNICIPIOS</h5>

En la sede de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), me reuní con el personal de la Institución que forma parte de las Auditorías Especiales del Gasto Federalizado, de Cumplimiento Financiero, de Desempeño y de Seguimiento, Informes e Investigación, para reconocer el esfuerzo y los resultados que se lograron en la fiscalización de la Cuenta Pública 2023.

La Auditoría ha tenido grandes avances en las auditorías que realizan las distintas áreas de la Institución.

Se ha procurado ser más cuidadosos y rigurosos, pero sin ser tecnócratas, dándole la debida importancia al desempeño laboral que se realiza diariamente en la institución.

<h5 class="handdrawn subtitle">Antes sólo se auditaba a 200 municipios</h5>

Actualmente se ha avanzado y se están auditando cerca de la mitad, que son los que se pueden auditar porque hay estados con menores recursos, pero que tienen la mayoría de los municipios.

Insté a las y los trabajadores a no caer en la burocratización y observar el contexto en el que la Auditoría se encuentra y las funciones de cada una de las áreas para seguir mejorando en toda la ASF.

El personal debe tener la confianza para que haya reciprocidad con las y los directores y así poder lograr mejores resultados cada día, llevando a la ASF entre las mejores a nivel mundial.

La transformación implica modernización y la modernización implica capacitación y la capacitación es que vamos a hacer mejor las cosas.

Durante su intervención, Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado, reiteró el reconocimiento por el arduo esfuerzo que se hizo en la revisión de la Cuenta Pública 2023, por parte de su equipo y de toda la Auditoría.

Expuso que, en la Cuenta Pública 2022, en comparación con la de 2023, el número de auditorías que derivaron en la emisión de acciones pasó del 59% a casi 73%, lo que significa que las auditorías han ido incrementando su grado de asertividad y su grado de precisión.

En materia de pliego de observaciones, el número de auditorías que derivó en la emisión de este tipo de acciones correctivas pasó del 33.3% al 50%, lo que también habla de este incremento en los tiros de precisión.

Emilio Barriga destacó que, junto con su área, crearon un indicador de eficiencia con los cinco índices más altos del ranking, reconociendo y felicitando a las y los trabajadores que formaron parte del índice.

También hizo un reconocimiento a la Dirección General de Auditoría del Gasto Federalizado "D", a cargo de Aureliano Hernández Palacios Cardel, quien volvió a quedar, por tercer año consecutivo, en primer lugar dentro del ranking.

En su participación, Martín Sánchez Arroyo, Auditor Especial de Cumplimiento Financiero, señaló que se encuentran en una Nueva Auditoría con nuevos enfoques, nuevas técnicas, nuevas herramientas, por lo que invitó a sus compañeros a modernizarse para hacer las cosas más prácticas y más dinámicas.

Esto, a fin de lograr una mejoría y continuar brindando buenos resultados a la ciudadanía, y como consecuencia, que los recursos que se estén aplicando se ejerzan correctamente. También agradeció y reconoció los logros de su equipo de trabajo.

En su oportunidad, Arely Gómez González, Auditora Especial de Desempeño, agradeció la realización de esta reunión para reconocer el trabajo del personal, ya que muestra el compromiso y liderazgo que alienta a la ASF como servidores públicos.

Arely Gómez, a nombre de su equipo de trabajo, refrendó el compromiso de seguir cumpliendo con su tarea de manera eficiente conforme a las mejores prácticas nacionales e internacionales.

De modo que las recomendaciones que han podido formular en las auditorías sean atendidas al 100% dentro de los plazos legales previstos.

También agradeció a Marlen Morales Sánchez, Titular de la Unidad General de Administración, y de Capacitación, por su trabajo y dedicación para hacer posible la realización de las actividades de la mejor manera en la Auditoría.

Por su parte, Ivone Henestrosa Matus, Directora General&nbsp;de Auditoría Forense de Cumplimiento Financiero, se unió al reconocimiento a todos los equipos de trabajo, ya que son quienes proporcionan los insumos para los resultados esperados.

Expresó su agradecimiento por la posibilidad de desarrollarse profesionalmente e invitó a todo el personal a seguir mejorando y así dar excelentes resultados.

En su participación, Nemesio Arturo Ibáñez Aguirre, Auditor Especial de Seguimiento, Informes e Investigación, informó que a la fecha se han resuelto cerca de 40,000 acciones que han pasado por el área de seguimiento y que algunas de ellas se encuentran en áreas de investigación y otras ya han sido atendidas en esta misma área.

También agradeció y reconoció a las y los trabajadores por su labor en la ASF y pidió seguir trabajando de manera eficiente con los pendientes que están por solventar. Agradeció la confianza del Auditor Superior en el trabajo que ha desarrollado junto con su equipo.

Durante el evento, parte del personal de la Auditoría expresó su agradecimiento a las autoridades por la capacitación que están recibiendo en materia de tecnología y herramientas para mejorar su desempeño laboral.

Asistieron también los directores generales y parte de su personal que integran las Auditorías Especiales de la ASF.

Combate a la corrupción no debe burocratizarse

¡FIRMES! El Auditor Superior de la Federación DETONA AQUÍ: Garantizar la seguridad en una sociedad requiere de participación coordinada de diferentes políticas públicas.

<h5 class="handdrawn subtitle">Esto redunda en todo sentido en un enfoque estratégico e integral de la seguridad</h5>

De tal suerte, la función de fiscalización del ejercicio de los recursos públicos invertidos en seguridad se constituye como una política pública fundamental para garantizar que la seguridad sea un estado alcanzable y presente.

En tanto la función de seguridad se ha entendido como indiscutible y fundacional del Estado como organización política, su operación está sujeta a consideraciones de diferente naturaleza. 

Desde aquellas relacionadas con cuestiones estrictamente técnico-operativas; contextuales en función del enfoque estratégico de seguridad; y jurídicas.

Esto significa que su operación requiere de la observancia de otras entidades gubernamentales, y también del apoyo institucional para conocer, por ejemplo, sobre los procesos de fiscalización y revisión del ejercicio de recursos públicos.

Esta gran trascendencia de la política de seguridad para cualquier gobierno la coloca como una materia de interés público. 

En regímenes democráticos, las tareas de seguridad -como todas las intervenciones gubernamentales que implican el uso de recursos públicos- están sujetas al escrutinio y la rendición de cuentas. 

En consecuencia, sus acciones y su administración tienen relevancia dado que la operación de los procesos propios de las instituciones observan el cumplimiento de reglas en el ejercicio de gasto y responden en un esquema de rendición de cuentas formal a las necesidades&nbsp; y los requisitos formales que las leyes definen.

En ese sentido, recientemente&nbsp;se firmó un Convenio Marco de Colaboración entre la Auditoria Superior de la Federación (ASF) y el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

Esto, para coordinar a las instituciones en los procesos de auditoría y vigilancia, en el intercambio de información, la capacitación, y el control y seguimiento derivados del proceso de fiscalización a los recursos públicos federales destinados a la seguridad pública.

Se alían Auditoría Superior y Seguridad Nacional para vigilar uso de recursos públicos

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El Convenio permitirá generar un espacio de relación institucional Y TRANSPARENCIA que beneficia al objetivo de contar con seguridad a partir de la lógica de la eficiencia en el ejercicio de los recursos públicos.

Considero que la definición de un mecanismo formal para la colaboración entre instituciones es beneficioso en dos vías. 

La primera es para la sociedad dado que se encuentra expectante de resultados y la colaboración ofrece la posibilidad de que los trabajos cotidianos se refuercen y con ello que el logro de metas crezca. 

La segunda vía es entre las propias instituciones que suscriben el convenio y manifiestan las materias en las que colaboran.

El convenio de colaboración entre la ASF y el SESNSP, permite fortalecer los mecanismos institucionales y la comunicación en procesos de auditoría, al ejercicio de recursos públicos federales en materia de seguridad.

La relación estrecha también incrementa la posibilidad de que los fondos invertidos en materia de seguridad se potencien institucionalmente.

Este tipo de relación entre una entidad de fiscalización y un ente público encargado de tareas de seguridad representa un hito institucional. 

Exige que el personal auditor que conoce de información -derivada de su trabajo de revisión y fiscalización- se conduzca en&nbsp; estricto apego a la Ley, así como a los principios y valores de la ética e integridad pública. 

<h6 class="subtitle underlined">El intercambio de información entre las instituciones facilita los procesos -cualquiera que estos sean- pero requiere siempre, y lo subrayo, siempre garantías de mantener la integridad de dicha información.</h6>

David Colmenares Páramo