Alerta para finanzas estatales: Recaudación por tenencia de autos disminuye 43.7%

 El Auditor Superior de la Federación DETONA y mantiene el dedo del renglón: Un manejo correcto y transparente de la política fiscal en estados y municipios, permitiría tener recursos suficientes para el desarrollo de México.            
Por David Colmenares Páramo
David Colmenares Páramo
Instituto de Control Vehicular en NL.
Desde el ámbito municipal sería más efectivo.

o olvidemos que el municipio es el único nivel de gobierno que tiene un espacio territorial primario.

En el federalismo, existen tres órdenes de gobierno, no rebasamos los treinta países federales en el Mundo, y no hemos podido armonizar el esfuerzo fiscal, estatal y municipal, cumplir con sus responsabilidades a través de ingreso, y gasto público.

Sin embargo, los tipos de ingresos de cada nivel de gobierno responden a una definición fundamental sobre cuáles ingresos son de su competencia, lo cual está previsto en la Ley. 

No obstante, la conformación de los presupuestos a nivel subnacional –quizás más acentuado en el nivel municipal– enfrentan retos para construir menor dependencia de los recursos de origen federal, participaciones y aportaciones del Ramo 33.

El diseño institucional del régimen recaudatorio mexicano tiene aciertos y algunas áreas por mejorar, empero, se ha logrado que, con base en la coordinación fiscal, se repartan mejor las potestades recaudatorias.

Importante ha sido el impuesto a la tenencia, a cargo de los estados, pero normado por el Gobierno de la Republica

Experiencias, pe, Siendo titular de la UCEF, excelente cobrador fue el Gobierno de la Ciudad, con Emilio Barriga de Tesorero y Mario Delgado de Secretario de Finanzas.

Hubo estados, que me llegaron a plantear ampliar un mes su cobro, no todos, porque iban un poco retrasados, entre ellos Puebla, pero se ponían pronto al corriente:

Fue un error desaparecerlo del ámbito federa, pues los municipios dejaron de recibir por lo menos el 20%de la recaudación

Calderón planteó su derogación, y muchos estados lo hicieron, sin tomar en cuenta a los municipios que tenían que recibir por lo menos el 20%

Fue una decisión equivocada

A cargo de los estados, no ha sido suficiente para obtener su aprovechamiento óptimo.

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En varias entidades ha perdido impacto ya sea por su eliminación -con los costos que para las haciendas públicas implica- o por la disminución de sus tasas.

Según un estudio del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C., de 2014 a 2023 la recaudación por tenencia de autos disminuyó en un 43.7%

Este escenario debilita a uno de los impuestos más relevantes para las finanzas estatales

Los datos de las Finanzas Públicas Estatales y Municipales (EFIPEM) registradas por INEGI señalan que para el año 2023 los impuestos -todos- recaudados por los estados apenas representan cerca del 18% de las participaciones totales para las entidades federativas.

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Desde la óptica de la fiscalización, la mayor disposición de recursos significa mayor gasto en programas y con ello –para las entidades locales– un mayor universo auditable por lo que si se mejora la recaudación también deben explorarse áreas de mejora en el control y fiscalización de dicho ejercicio de recursos.

En suma debemos actuar con mesura en las finanzas estatales y municipales

Hay temas como la aportación estatal a las universidades públicas, que la mayoría de los estados no las cumplen, con una leyenda que dice: de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

Gobierno federal si la cumple, pero no se aplica el parí paso. Hay estados como Oaxaca y Chiapas que si lo hacen.

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David Colmenares Páramo
El 15 de marzo de 2018, la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados eligió a David Rogelio Colmenares Páramo como Auditor Superior de la Federación, para el periodo 2018-2026. Es egresado de la Facultad de Economía de la UNAM, de donde es profesor desde hace 30 años.