Episodio 2. Norteamérica sin aranceles: Única oportunidad de la región para competirle a China

Conocedor del tema como pocos, Kenneth Smith Ramos (56) -ex jefe negociador de México para el tratado comercial con EEUU y Canadá- DETONA® la conclusión de su artículo sobre este tema, crucial para la economía de nuestro País... y de nuestros vecinos del norte, también.
https://vimeo.com/1091444957
EEUU se quejade que el Gobierno mexicano privilegia a Pemex y CFE en las inversiones:
  • El gobierno mexicano quiere atraer más inversión del sector privado en materia energética.
  • La preocupación de ciertos sectores en EEUU es que desde el Gobierno del presidente López Obrador ha habido intentos de echar para atrás la reforma energética del 2013, que está plasmada en el TMEC.
  • Hay compromisos específicos que se deben cumplir y la preocupación es si al implementar -por ejemplo- las reformas en materia de electricidad se van a seguir respetando esos compromisos.
  • En lo que se negoció en el acuerdo se reflejaba la reforma constitucional que estaba en vigor.
  • En ese momento no se establece ninguna restricción al porcentaje que pueden generar de electricidad las empresas privadas.
  • Es decir, no había una limitante como se establece hoy en día con la última reforma eléctrica, de que el Estado debe generar el 54% de la electricidad y la iniciativa privada, el 46% restante.
  • México puede seguir abriendo el sector a futuro y cualquier apertura adicional que se dé se incorpora como parte del acuerdo, lo que no puede hacer es echar compromisos para atrás, tener retrocesos.
Importancia del cuarto de junto, conformado por empresarios:
  • Existe evidencia de cómo fue muy útil no solo para el TLCAN original, también para el TMEC y para esta amplia red de tratados que tiene México.
  • La red de 14 tratados que tenemos con 50 países se construyó a través de la negociación gubernamental, pero en todo momento con el acompañamiento del sector privado y esa estructura que se había creado del cuarto de junto era única en el mundo.
  • El cuarto de junto es muy útil en la consulta inicial como se está haciendo ahorita, pero es aún más importante la labor que realiza cuando empieza la negociación porque tienes una estructura espejo donde tienes los grupos de trabajo según los capítulos que se están negociando.
  • Cuando sales de una ronda de negociación, te sientas con ese grupo de expertos del cuarto de junto, les explicas lo que están planteando las contrapartes sobre la mesa y ellos que están en el día a día de la operación de sus sectores, te pueden decir qué funciona, qué no, qué es aceptable, dónde están las líneas rojas que no debes cruzar.
  • Esa es información valiosísima para el Gobierno. No porque los negociadores no sepan de su negocio, pero no son especialistas en cada tema.
  • Es imposible que un negociador tenga el nivel de detalle que tienen cada uno de los expertos.
Los del cuarto de junto ayudan también a reaccionar sobre la marcha:

Por ejemplo, cuando te sorprende la contraparte con posturas que a lo mejor no habías contemplado en un inicio o con una serie de posturas que no necesariamente esperabas y tienes que reaccionar.

Y claro, en una reacción rápida, te ayuda enormemente que los expertos sectoriales te estén dando retroalimentación. Por eso es un esquema muy valioso y que hay que preservar.

Rol de Canadá en esta revisión:
  • La dinámica de cooperación entre México y Canadá sigue siendo esencial.
  • Es normal que haya diferencias como las hubo en 2017, pero yo diría que en los temas grandes que estaban en discusión, en más de un 80% de esos temas, había coincidencia.
  • Sí hubo diferencias en ciertos temas, pero al final de cuentas un aspecto que fue esencial y que hay que retomar, es el tener una transparencia, una comunicación constante entre México y Canadá.
  • Encontrar esos puntos comunes donde podemos hacer equipo y trabajar de la mano con un objetivo común que en esa época era preservar el libre comercio, que no colapsara el tratado, modernizar el acuerdo como se hizo en muchos rubros.
  • Siempre he dicho que estamos apenas viendo la punta del iceberg de lo que podría ser la relación México-Canadá, pero sobre todo hablar de temas importantes como pugnar porque el tratado siga siendo un acuerdo trilateral por los beneficios que le da a los tres países.
Me queda claro que China y la discusión en torno a qué hacer sobre China va a estar en primera fila en el proceso de revisión del tratado:
  • Es más, ya está siendo discutido en el proceso de negociaciones que tanto México como Canadá están teniendo con EEUU para tratar de eliminar los aranceles que tenemos encima.
  • Ya existe la presión en los tres países para tratar de reducir la penetración del producto chino en Norteamérica.
  • El Gobierno de México ha salido a decir que está buscando esquemas para proteger a sus industrias sensibles de prácticas desleales, sobre todo en sectores donde ya hemos tenido a lo largo de los años muchas medidas en materia antidumping y subsidios en productos como acero, textil, calzado, juguetes, productos electrónicos y eléctricos.
  • Hay que cuidar mucho al incrementar los aranceles, analizar bien cuál va a ser el impacto, no solo en las industrias que buscas proteger, sino en todas las demás que pudieran tener un daño colateral por ese incremento.
  • Eso es lo que está analizando en este momento la Secretaría de Economía y el Congreso antes de llevar a cabo este incremento de aranceles.
  • Desafortunadamente pasamos mucho de nuestro tiempo hablando de qué tipo de restricciones podría solicitar EEUU, viéndolo desde un punto de vista únicamente defensivo, y también hay otra parte de la historia que puede ser sumamente constructiva.
  • Por ejemplo, cómo abordar cambios tecnológicos que se están dando muy rápido a nivel mundial, abordar el tema de la inteligencia artificial y cómo buscar que haya una convergencia regulatoria y el desarrollo de la inteligencia artificial desde un enfoque norteamericano, que no operemos de manera aislada.
  • Sobre cómo vamos a desarrollar la inteligencia artificial o los mecanismos para soportar el desarrollo tecnológico y tecnologías de la información, como es el desarrollo de clusters, de centros de datos, sino que empezar a tener un enfoque regional.
  • Tenemos que empezar a ver el tratado como un mecanismo vivo que podemos mejorar cada vez que llevemos a cabo esta revisión.
  • Hay espacio, a lo mejor bastante reducido con la Administración Trump, pero se puede hablar de energías renovables, cambio climático, o los mecanismos de cooperación para incluir a las pymes en los procesos de comercio e inversión.
  • Sí, hay que estar preparados para la parte defensiva, proteger el libre comercio y que no te restrinjan el acceso.
Pero también debemos incitar a nuestro gobierno a que trabaje con EEUU y Canadá en esta parte tan relevante del fortalecimiento de la competitividad.
https://vimeo.com/1115590494
https://vimeo.com/1115590526
https://vimeo.com/1015118818
Kenneth Smith Ramos

Ken se especializa en comercio internacional y asesora a clientes sobre aspectos relacionados con la implementación de los diversos Tratados de Libre Comercio (TLCs) de los cuales México es parte. En particular, se enfoca en apoyar a clientes para identificar oportunidades de exportación, importación, o inversión extranjera directa que ofrecen los TLCs de nueva generación como el CPTPP, TLCUEM, y el Tratado México-EEUU-Canadá (T-MEC). Asimismo, asesora a clientes que enfrentan barreras arancelarias u obstáculos técnicos al comercio, ya sea en México o en el extranjero, con el objeto de desarrollar estrategias que les permitan incursionar en los diversos mercados internacionales en los que México goza de acceso preferencial.
Recientemente fungió como Jefe de la Negociación Técnica de México para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Ha sido parte integral del equipo de negociaciones de México desde distintas instituciones gubernamentales e inició su carrera como parte del equipo que negoció el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Recibió su Licenciatura en Relaciones Internacionales y Economía por la Universidad de Georgetown, y su Maestría en Economía Internacional por la Universidad de Johns Hopkins, School of Advanced International Studies (SAIS).